Фильтры для воды - продажа, обслуживание, замена картриджей
В статье проанализировано текущее экономическое состояние Харьковского региона, определены основные проблемы, обусловливающие низкий уровень его конкурентоспособности, и намечены пути их разрешения.
Ключевые слова: Харьковский регион, региональная конкурентоспособность, конкурентные преимущества региона.

Актуальность. В аспекте современных процессов интеграции и глобализации мирового пространства на первое место часто выходят вопросы конкурентоспособности страны, которая, в свою очередь, во многом определяется показателями конкурентоспособности ее регионов. Конкурентоспособность как в региональном разрезе, так и в общегосударственном, а также методы ее измерения на различных этапах экономического цикла уже долгое время находятся в центре внимания экономистов и политиков, в связи с тем, что именно от соответствия реальной действительности параметров конкурентоспособности зависит обоснованность стратегических решений, принимаемых на различных уровнях государственной власти [4, с. 27]. В современных социально-экономических и политических условиях в нашей стране достаточно актуальным становится вопрос об обеспечении сбалансированного экономического роста на основе повышения конкурентоспособности регионов и устранения диспропорций в их развитии с целью усиления конкурентных позиций Украины в контексте участия в процессах европейской интеграции, так как по количественным и качественным макроэкономическим параметрам наша страна пока значительно уступает в развитии даже многим бывшим республикам СССР, оставаясь на периферии мирового инновационного процесса.
Обзор литературы. Вопросам повышения конкурентоспособности регионов посвящено множество работ как отечественных, так и зарубежных ученых. Начало исследованию роли регионов в национальной экономике было положено в 20-х годах ХХ века в работе М. Вебера «О штандорте промышленности». Первое фундаментальное исследование о региональном развитии и определяющих его факторах в СССР провел Н. Некрасов в монографии «Региональная экономика. Теория, проблемы, методы». На современном этапе в Украине вопросами конкурентоспособности и факторами, влияющими на ее повышение, занимаются Б. Долинишин, В. Семиноженко и З. Балабаева, которые являются сторонниками концепции «нового регионализма». В числе других, наиболее известных ученых, занимающихся исследованием конкурентных позиций регионов, можно назвать Р. Фатхурдинова, рассматривающего понятие конкурентоспособности в аспекте стратегической деятельности, и Л. Антонюк, занимающуюся вопросами повышения конкурентоспособности национальной экономики в целом и ее регионов в частности. Принципы построения стратегии развития региона, факторы и методы влияния на повышение конкурентоспособности разрабатывает Л. Шехавцова и др. Американский ученый М. Портер дал определение понятию конкурентоспособности и формирующим ее элементам, обосновал возможность разработки модели анализа поведения региона и поиска путей повышения его конкурентоспособности на базе модели «национального ромба». А.Селезнев исследует конкурентные преимущества регионов, их конкурентные позиции, а также способы управления данными преимуществами с целью улучшения современных позиций.
В последние годы появились новые теории регионального развития: теории нового регионализма М.Китинга, теории циклической сенситивности регионов Я.Гордона, теории региональной конкуренции К.Джексон-Батлера, Л.Висента, теория регионального мира М.Стоппера и др.
Однако следует отметить, что хотя в мировой и отечественной экономической литературе достаточно широко освещаются теоретические вопросы повышения конкурентоспособности на национальном и региональном уровне, специалисты все еще не имеют единого мнения касательно определения уровня конкурентоспособности, не уделяют достаточного внимания изучению конкурентных преимуществ в отдельно взятом регионе, следовательно и не имеют четкого представления о специфике путей повышения конкурентоспособности конкретного региона и трудностях, возникающих в процессе его деятельности.
Цель и задачи. Целью данной статьи является поиск путей повышения конкурентоспособности Харьковского региона на основе анализа существующих теорий и имеющихся проблем. Задачи, которые предполагается решить для достижения поставленной цели, следующие: анализ текущего экономического состояния региона и показателей, характеризующих уровень его конкурентоспособности; определение основных проблем, обусловливающих низкий уровень конкурентоспособности региона; поиск путей их разрешения и выявление потенциальных источников конкурентных преимуществ для повышения уровня развития региона.
Объект и предмет. В свете изложенного объектом исследования является хозяйственная деятельность, обеспечивающая конкурентоспособность Харьковского региона; а предметом исследования -проблемы, пути и особенности повышения конкурентоспособности Харьковского региона в условиях современных интеграционных и конвергентных процессов. Под регионом в статье мы понимали административную единицу, а именно - область.
Основная часть. Исходя из методологии анализа конкурентной среды, предложенной М. Портером, конкурентные преимущества страны определяются исходя из детерминант «национального ромба», включающих: параметры факторов, стратегию фирм, их структуру и соперничество, параметры спроса, родственные и поддерживающие отрасли и влияние правительства [9, с. 214].
Руководствуясь принципами системного подхода, необходимо отметить, что регион, с одной стороны, является отдельной системой, со своими внутренними особенностями, а с другой - составной частью общей системы, под которой подразумевается страна в целом [6, с. 154]. При этом, несмотря на то, что на конкурентоспособность страны влияет конкурентная позиция ее регионов, при низком уровне последней невозможно ликвидировать «отстающие» части системы, а, следовательно, одной их особенностью является невозможность повышения конкурентоспособности без подтягивания «отстающих» регионов хотя бы до среднего уровня за счет более «преуспевающих». Та же закономерность характерна и для регионов по отношению к составляющим их районам.
Таким образом, для анализа конкурентоспособности региона необходимо модифицировать модель «национального ромба» М.Портера, с целью адаптации предложенной методики анализа к имеющимся условиям. В частности, детерминантами, характеризующими факторы, которые формируют конкурентную среду в региональном аспекте, могут выступать: природно-ресурсный потенциал региона, социально-политические параметры, отраслевая структура экономики региона, особенности функционирования субъектов хозяйственной деятельности, инновационный потенциал и др.
Следовательно, среди основных факторов, определяющих конкурентные преимущества Харьковского региона, решающее значение имеет, прежде всего, выгодное геополитическое положение: близость базы сырьевых ресурсов (концентрация добывающих отраслей Донецкого и Луганского региона); рост показателей промышленного производства, обусловленный наличием базовых инновационных и инвестиционных процессов; высокий уровень развития традиционных отраслей, таких как добывающая, перерабатывающая (газо- и нефтепереработка), легкая (текстильная, табачная) и пищевая промышленности, металлургическая и машиностроительная промышленность (в том числе тяжелое машиностроение, авиастроение, транспортное машиностроение) и приборостроение (электротехника и точное приборостроение); на достаточно высоком уровне, по сравнению с другими регионами Украины, находится сельское хозяйство; высокими темпами развивается сфера услуг (строительство, транспорт, связь); возможность развития приграничного сотрудничества (граница региона с Российской Федерацией), выход на международные рынки сбыта; развитая транспортная инфраструктура (наличие обширной железнодорожной сети, автомагистралей межрегионального значения); значительные и сравнительно недорогие трудовые ресурсы; наличие большого количества высококвалифицированных работников и населения, обладающего высоким научным потенциалом, и т.д.[2].
Характеризуя в целом экономическое развитие региона, необходимо также выделить множество проблем, влияющих на конкурентоспособность и обусловливающих ее низкий уровень как на национальном и региональном уровнях, так и в контексте международных интеграционных процессов.
Во-первых, это проблемы, связанные с отраслевой структурой экономики в регионе, к которым относятся:
1. Сохранение жесткого доминирования отраслевой организации народного хозяйства над социальными потребностями регионов и населенных пунктов, административного разделения - над природными процессами и социально-пространственным развитием региона. Не учитывается экономическая составляющая административного деления, что обусловливает отсутствие самодостаточности бюджета региона и большое количество депрессивных отраслей регионального хозяйства [1].
2. Сельскохозяйственные отрасли региона существенно отстают от промышленных по развитию и характеризуются уменьшением производства продукции отрасли животноводства, медленным развитием растениеводства, что ведет к значительному росту цен на продукты питания. Низкое качество услуг (в том числе и услуг государственной сферы - здравоохранения, образования), недостаточное обеспечение товарами широкого потребления разрушает фундаментальные факторы конкурентоспособности: наблюдается застой аграрной сферы, не осуществляется реорганизация предприятий отрасли, не проводится модернизация основных фондов, не внедряются инновационные технологии, не осуществляются инвестиции [8, с. 28-31].
Во-вторых, проблемы связанные с особенностями функционирования субъектов хозяйствования в регионе, среди которых:
1. Низкая рентабельность операционной деятельности предприятий. Уровень рентабельности операционной деятельности в Харьковском регионе соответствует значению 4,1%, тогда как в среднем по Украине показатель - 6,8%, а в Днепропетровской и Николаевской областях составляет 11,4% и 9,6% соответственно [11, с. 7]. На предприятиях не проводится внедрение инновационных технологий, не осуществляется реорганизационная деятельность, слабо используются современные концепции менеджмента и маркетинга.
2. В условиях быстрого изменения внешней среды, под влиянием процессов интеграции и конвергенции Харьковская область остается слабо включенной в мировые и национальные потоки капитала и инноваций. Технологическая отсталость и низкая инновационная активность участников рынка; рост технологической зависимости от внешнего окружения, сужение до критических размеров доли высокотехнологических производств, обусловившее уменьшение спроса на собственные научно-исследовательские и прикладные разработки, торможение процессов трансферта технологий [3, с. 56].
3. В инновационной сфере наблюдаются такие отрицательные тенденции, как: свертывание процессов рационализации и изобретательства; уменьшение количества патентов; снижение темпов внедрения в производство приоритетных научно-технологических проектов; неразвитость внутреннего рынка объектов промышленного производства; неудовлетворительная их отраслевая структура; низкий удельный вес исследований и разработок в общей сумме инновационных расходов на предприятиях и т.п.
В-третьих, проблемы социально-политического характера, среди которых следует выделить следующие:
1. Отсталость в развитии институтов и рыночной инфраструктуры, порождающие слабую способность к восприятию и внедрению передовых идей, достижений научно-технического прогресса, атрибутов публичного и конкурентного общества [7, с. 11]. Значительная инертность региона как в генерации, так и в использовании инноваций. Причем, отсутствие инновационной составляющей подразумевает не только использование устаревших технологий и оборудования в производстве, но и консервативность сферы услуг, атрофирование социальных механизмов управления экономикой.
2. Значительные перекосы во внешней торговле. В частности, сальдо внешнеторгового баланса в первом полугодии 2007 г. является отрицательным, а коэффициент покрытия экспортом импорта составил 0,51, тогда как в Донецкой, Днепропетровской и Луганской областях показатель колеблется на уровне 2,5-2,98, а в среднем по Украине - 0,84. Отсутствует развитая система поддержки экспорта на правительственном уровне, эффективная система межрегиональных связей, не развита организационная инфраструктура внешнеторгового сотрудничества [11, с. 5].
3. Диспропорции в развитии урбанизированных и сельских частей региона, в частности, значительный отрыв экономических показателей метрополии и периферии. Существенный разрыв в уровне жизни населения в областном центре и на периферии. Так, например, в целом по области за январь - август 2007 г. реализовано услуг в расчете на одного жителя на 566,7 грн. Но если в г. Харькове этот показатель составлял в среднем 963,3 грн., то в некоторых районах он колебался от 4,5 грн. (Дворичанский район) до 149,0 грн. (г. Купянск) [11, с. 4].
4. Несогласованность между собой ряда программ в сфере бюджетной политики, налоговой и региональной политики, призванных обеспечивать сохранение и развитие конкурентных преимуществ региона. Хаотическое множество программ, не достигающих поставленных целей [5, с. 39].
5. Несовпадение интересов, целей и приоритетов на различных уровнях управления: на государственном, непосредственно региональном (областном) и уровне местных органов исполнительной власти (района, населенного пункта).
6. Политическая нестабильность, политизация экономических решений вследствие объединения в государственных структурах функций регионального управления и предпринимательской деятельности (для предприятий государственной формы собственности).
7. Криминализация общественной и политической жизни, высокий уровень «тенизации» экономики, процветание коррупционных схем и бюрократизма.
В-четвертых, проблемы, связанные с ограниченностью существующих ресурсов и высокими темпами их использования, обусловливающими угрозу быстрого исчерпания последних.
Исходя из всего вышеизложенного, для повышения конкурентоспособности системы (в данном случае Харьковского региона), целесообразно разрабатывать мероприятия, учитывая проблемы и преимущества в сфере обозначенных детерминант. Таким образом, основными направлениями повышения конкурентоспособности Харьковского региона должны стать следующие: В сфере социально-правительственного регулирования:
1. Осуществление в рамках государства административной и политической реформ, предусматривающих перераспределение полномочий и функций между органами государственной власти и местного самоуправления, и обеспечение самостоятельности бюджетов на уровне регионов, с тем чтобы финансировались только целевые программы, отвечающие реалиям регионального развития и учитывающие интересы, цели, приоритеты, возможности и стратегические перспективы конкретного региона [10, с. 3].
2. Создание новых административно-территориальных единиц по принципам, соответствующим современной экономической ситуации, а не политическим особенностям; учитывающим социально- и экономико-пространственное развитие территорий, природно-ресурсный потенциал, отраслевую структуру и межтерриториальные связи. Так, Харьковскую область, с учетом аспекта конвергенции, потенциально возможно объединить с такими областями, как Луганская, Донецкая или Днепропетровская, что обеспечит условия возникновения (при прочих равных условиях) промышленно развитого, самодостаточного, конкурентоспособного региона с возможностью выхода на глобальные экономические рынки как в составе государства, так и обособленно.
В сфере повышения конкурентоспособности отдельных субъектов хозяйствования:
1. Активизация инвестиционных и инновационных процессов в Харьковской области, создание эффективного, законодательно обеспеченного конкурентного поля (особенно в сфере развития НИИ и проектно-конструкторских организаций). Повышение инновационной активности и инвестиционной привлекательности путем создания отраслевых кластеров межрегиональной специализации (на базе высокотехнологичных отраслей), условий для рыночной конкуренции, поддержания экономической и политической стабильности в регионе.
2. Налаживание партнерских отношений со всеми участниками рынка, способствование развитию межрегиональных взаимоотношений, особенно с Луганской, Днепропетровской, Донецкой, Запорожской областями с целью приобретения дополнительных конкурентных преимуществ. Налаживание внешнеэкономических связей, поиск новых партнеров; осуществление целевых программ по стимулированию развития отраслей Харьковского региона, ориентированных на экспорт, и импортозамещающих отраслей.
3. Способствование становлению малого и среднего бизнеса, привлечение в область крупных компаний и ТНК вследствие развития инфраструктуры Харьковского региона, наличия высококвалифицированной рабочей силы (на базе совершенствования одной из наиболее обширных образовательных сетей в стране).
4. Реорганизация сельского хозяйства, фокусирование усилий исполнительных органов на увеличении инвестиционных потоков в наиболее конкурентоспособные направления; создание льготных условий кредитования сельскохозяйственных предприятий, стимулирование процессов инновационного обновления основных фондов и технологий.
В сфере регулирования природопользования и оптимизации отраслевой структуры:
1. Выравнивание диспропорций в социальном развитии центральных районов и периферии посредством: расширения спектра предоставляемых государственных услуг в отдаленных районах, стимулирование процессов приватизации, реорганизации государственных предприятий; увеличения объема предоставляемых услуг путем стимулирования развития малого бизнеса; совершенствование инфраструктуры; проведение административной реформы, увеличение самостоятельности местных бюджетов.
2. В современной ситуации доминирования рыночной специализации, достаточно актуальным будет применение межрегиональной специализации. В целом это должно означать отказ от политики, обусловливающей необходимость развития всего комплекса отраслей народного хозяйства вне зависимости от наличествующих региональных условий, и переход к межрегиональному разделению труда и кластерному построению региональной структуры, отсечению нежизнеспособных отраслей регионального хозяйства и аккумуляции инвестиционных ресурсов в наиболее конкурентоспособных.
3. Развитие высокотехнологического и наукоемкого производства (авиастроение и машиностроение, точное приборостроение, производство электротехники), внедрение высоких технологий в образовании, медицине, области связи и телекоммуникаций; технологическое обновление топливно-энергетического комплекса, модернизация транспортной инфраструктуры; стимулирование приграничного сотрудничества, реформирование жилищно-коммунального хозяйства, внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий.
Выводы. Подводя итоги изложенного, можно констатировать, что Харьковский регион является одним из наиболее перспективных и промышленно развитых в Украине, однако, несмотря на имеющиеся конкурентные преимущества, остается множество проблем, только после разрешения которых можно реально повысить конкурентоспособность данного региона и страны в целом. Несовершенство существующих методик анализа конкурентных позиций региона и акцентирование внимания на уровне межгосударственной конкуренции побудило авторов к адаптации модели «национального ромба» М.Портера к региональным условиям. Дальнейшие изыскания будут направлены на исследование путей повышения конкурентоспособности региона на базе построения экономико-математических и теоретических моделей.

Литература:
1. Баранский Н. Научные принципы географии. - М.: Мысль, 1980. - 240 с.
2. Бжезінський З. Україна у геостратегічному контексті: Пер. з англ. - К.: Видавничий дім "Києво-Могилянська академія", 2006. - 102 с.
3. Брикова І.В. Концепция нового регионализма в контексте повышения международного конкурентного статуса региона // Сборник матералов IV международной научно-практической конференции «Динамика научных исследований 2005». - Днепропетровск, 20-30 июня 2005 г. - Дн.: Наука і освіта, 2005. - Т. 19: Региональная экономика. - С. 40-58.
4. Брикова І.В. Теоретичні основи міжнародної конкурентоспроможності регіону // Економіка та підприємство. - 2005. - № 15. - С. 27.
5. Бутко Н., Подоляк Л. Государственное регулирование как инструмент повышения конкурентоспособности регионов // Экономика Украины. - 2007. - № 6. - С. 36-44.
6. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. - М.: ГУ ВШЭ, 2004. - 493 с.
7. Долішній М.І. Внутрішньодержавна і міжнародна регіональна інтеграція в Україні: головна мета і стратегічні цілі розвитку // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Механізм реалізації регіональної політики: Зб. Наукових праць. - Львів: НАН України; Ін-т регіональних досліджень, 2003. - Вип. 2. - Ч. 1. - С. 8-13.
8. Матвиенко П. Обобщающая оценка развития регионов // Экономика Украины. - 2007. - № 5. - С. 26-34.
9. Портер М. Международная конкуренция: Пер. с англ. // Под. ред. В.Д. Щетинина. - М.: Международные отношения, 1993. - 896 с.
10. Державна стратегія регіонального розвитку на період до 2015 року, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2006 р. № 1001 [Електронний ресурс] // База даних Верхової Ради України. - К., 2006. - Режим доступу: rada.gov.ua
11. Социально-экономическое положение Харьковской области за январь-сентябрь 2007 года. Экспресс-бюллетень [Электронный ресурс] // Официальный сайт Государственного комитета статистики Украины. - К., 2007. - Режим доступа:ukrstat.gov.ua

Вісник Харківського національного університету ім. В. Н. Каразіна, №802, 2008 рік, с.64-68

Похожие статьи:

Больше научных статей можно найти на главной странице научной периодики Firearticles.com